Dwayne Sampson, ketua pengawas penjara NYC, mendesak lembaga tersebut untuk mengadopsi program yang dapat menguntungkan lembaga nonprofitnya.

Tak lama setelah ditunjuk sebagai ketua Dewan Pemasyarakatan kota, Dwayne Sampson melontarkan rencana untuk membantu pemuda kulit hitam di New York City yang bisa menguntungkan organisasi nirlaba di mana dia menjadi pemimpinnya – sebuah potensi pelanggaran aturan etika kota, Daily News telah belajar.

Episode tersebut, menurut para kritikus, merupakan indikasi dari pendekatan Sampson yang tajam dan melakukan apa yang dia inginkan terhadap karyanya. masa jabatannya sebagai Ketua Dewan Pemasyarakatan.

Sampson menyarankan pada bulan Mei agar Dewan Pemasyarakatan bekerja sama dengan organisasi nirlabanya, Dewan Keanekaragaman Transportasi, dan organisasi nirlaba yang berbasis di Harlem, 100 Black Men Inc., di mana dia duduk di dewan tersebut.

Idenya adalah untuk menggunakan sebagian dari hibah $4,9 juta yang diperoleh 100 pria kulit hitam pada tahun 2022 untuk mengembangkan program guna membantu narapidana di Pulau Rikers dan penjara kota lainnya.

Surat Sampson mengatakan bahwa program tersebut akan memantau sekitar 50 pemuda yang terlibat dalam peradilan setiap tahunnya dan memberi mereka “pengembangan keterampilan kewirausahaan, pengalaman berbayar, dan kesiapan kepemimpinan untuk mengejar peluang dan tujuan baru.”

Dewan Keanekaragaman Transportasi “mengembangkan rancangan proposal ini bekerja sama dengan Dewan Pemasyarakatan untuk menjangkau populasi pemilih terbanyak,” tulis Sampson dalam email tanggal 12 Mei di bawah kop surat TDC.

Sampson adalah pendiri dan presiden TDC dan menjalankannya di rumahnya di Brooklyn, menurut catatan.

Sampson membuat proposalnya sebelum disarankan oleh Dewan Pemasyarakatan untuk berkonsultasi dengan dewan kota mengenai konflik kepentingan, yang menyarankan bahwa dia harus mengundurkan diri dan memerlukan izin dari pejabat kota untuk tetap menjadi dewan 100 Pria Kulit Hitam, menurut memo internal Dewan Komisaris. .

Memo tersebut tidak membahas peran TDC-nya, dan status usulannya saat ini tidak jelas.

Erik Cliette, pejabat 100 Pria Kulit Hitam yang juga menerima lamaran Sampson, tidak membalas panggilan telepon dari The News.

Pengawas etika pemerintah mengatakan upaya Sampson untuk melibatkan organisasi nirlaba dalam pekerjaan Dewan Pemasyarakatan bermasalah.

“Pejabat publik tidak diperbolehkan menggunakan jabatan resmi mereka untuk memperkaya diri sendiri atau bisnis mereka saat menjabat,” kata Rachael Fauss dari kelompok tersebut. Temukan kembali Albany.

“Inilah sebabnya kami memiliki undang-undang konflik kepentingan – untuk mengatasi masalah seperti ini. Mencoba mendapatkan dana untuk bisnis Anda sendiri atau organisasi nirlaba ketika Anda memegang posisi berkuasa di pemerintahan sepenuhnya melanggar undang-undang etika kota kami.”

Sampson tidak pernah menceritakan usahanya kepada anggota Dewan Pemasyarakatan lainnya, kata empat sumber.

Anggota Dewan Pemasyarakatan lainnya yang berafiliasi dengan organisasi nirlaba yang melayani narapidana di kota tersebut mengundurkan diri pada bulan Juni dari diskusi tentang pemotongan dana untuk kelompoknya. Anggota dewan tersebut, Rachel Bedard, adalah anggota dewan Osborne Association, yang menyediakan layanan sosial di Pulau Rikers dan penjara lainnya.

Meskipun piagam kota tidak memberikan wewenang khusus kepada ketua Dewan Pemasyarakatan, hanya lima bulan setelah masa jabatannya, Sampson telah bertindak — menurut beberapa pengamat — seolah-olah dia yang menjalankan lembaga tersebut.

Namun ketua dewan bukanlah eksekutif puncak badan tersebut, kata mantan ketua dewan Stanley Brezenoff.

“Saya dulu mengeluh karena tidak mempunyai kekuasaan apa pun,” kata Brezenoff, mantan wakil walikota pada masa pemerintahan Ed Koch dan mantan direktur eksekutif Otoritas Pelabuhan New York dan New Jersey.

“Ketua hanyalah perantara dan fasilitator dengan tanggung jawab diplomatik yang sangat besar,” kata Brezenoff.

“Gagasan bahwa ketua dewan sama sekali bukan penyelenggara adalah hal yang aneh bagi saya.”

Yang lain berpendapat bahwa usulan tersebut merupakan upaya untuk mengalihkan perhatian Dewan Pemasyarakatan yang telah berusia 67 tahun dari misi utamanya yaitu mengawasi penjara dan menetapkan standar minimum – perjuangan antara anggaran tahunan sebesar $2,2 juta versus anggaran Departemen Pemasyarakatan sebesar $1,4 miliar.

“Ini akan menjadi pengalihan fungsi dewan secara radikal,” kata salah satu anggota dewan yang pertama kali mengetahui usulan Sampson dari The News.

Selama masa jabatan Sampson, badan tersebut berhenti membagikan laporan awal kematian dan mengambil tindakan keras terhadap permintaan kebebasan informasi.

Sampson tidak menanggapi pertanyaan rinci dari The News. Juru bicara dewan, Denise Upshaw, mengatakan dia “belum memberikan pernyataan resmi saat ini,” namun mengundang The News untuk mengajukan permintaan kebebasan informasi.

Sejumlah pertemuan dewan diwarnai dengan perselisihan.

Dalam pertemuan tanggal 16 Mei Sampson dr. Menghapus Bobby Cohen dan Jackie Sherman, seorang pengacara, dari komite yang menyelidiki kematian di penjara dan menggantinya dengan dua favorit DOC. Komite tersebut dipuji atas laporan-laporan yang menunjukkan gangguan yang berkontribusi terhadap kematian.

Sampson berkata tentang penghapusan tersebut, “Kami mencari pandangan baru dan berbeda.” Ketika Cohen mencoba menolak, Sampson berkata, “Kesepakatan sudah selesai.”

Brezenoff menyebut keputusan Sampson untuk mengeluarkan Cohen dari komite kematian “konyol”.

“Dia (Cohen) adalah pengganggu terhebat. Tapi hanya karena dia menyerukan kebenaran untuk berkuasa, Anda menyingkirkannya? Ada arogansi dan inefisiensi di sana,” kata Brezenoff.

Kemudian pada pertemuan tanggal 16 Mei, advokat yang blak-blakan, Dr. Victoria Phillips mulai mengkritik Sampson. Sulit untuk mengetahui dari rekaman audio pertemuan tersebut apa yang menjadi kekhawatiran Phillips, tetapi setelah setengah jam, Sampson memerintahkan petugas untuk mengeluarkannya dari ruangan.

Phillips menolak untuk pergi, dan penonton lainnya membelanya. Ketika Anggota Dewan Felipe Franco meminta diadakannya sesi eksekutif, yang berarti dewan akan bertemu secara pribadi, Sampson mencoba menghalanginya.

“Kami mempunyai masalah keamanan,” kata Sampson. “Ada suatu hal yang perlu ditertibkan.”

Namun anggota dewan DeAnna Hoskins membalas: ‘Kami tidak memerlukan izin Anda. Anda tidak memiliki kendali atas suara mayoritas dewan.”

Dua minggu kemudian, Sampson secara sepihak mencoba mengangkat direktur eksekutifnya sendiri untuk menggantikan direktur eksekutif sementara yang populer, Jasmine Georges-Yilla, menurut catatan.

Insiden dengan Phillips dan Georges-Yilla memicu pemberontakan dewan yang menyebabkan pertemuan khusus dramatis selama 15 menit pada tanggal 5 Juni di mana pemilihan Sampson ditolak dan peraturan baru disahkan yang mengharuskan penugasan komite untuk dilakukan pemungutan suara menjadi tidak sah.

Sampson berusaha menghentikan pertemuan khusus pagi itu dan tidak hadir. Begitu pula dengan dua anggota dewan yang diunggulkan oleh pemerintahan Walikota Adams.

Kilatan Berita Harian

hari kerja

Ikuti lima berita teratas hari ini setiap sore hari kerja.

Sekitar waktu itu, Sampson bersikeras agar Georges-Yilla mengosongkan kantornya agar dia bisa mengambil alih, memaksa Hoskins turun tangan untuk menghentikannya, kata tiga sumber yang mengetahui insiden tersebut.

Sampson bekerja untuk MTA selama 23 tahun, naik menjadi Pengawas Pemeliharaan di Departemen Bus, peran di mana ia memperoleh $108,000 pada tahun 2016. Ia juga terlibat dalam pendirian sekolah di Bronx yang disebut Akademi Desain dan Konstruksi Bronx, dan telah berkontribusi pada beberapa kampanye Eric Adams.

Setelah pensiun, ia fokus pada Transportation Diversity Council, sebuah organisasi nirlaba yang berbasis di rumahnya di Brooklyn yang tampaknya menganjurkan perekrutan yang lebih beragam di agen transit. Pengembalian pajak terbaru menunjukkan bahwa TDC menerima $282.000 pada tahun 2021.

Sampson dan dua anggota dewan TDC lainnya – James Harding dan Connie Crawford – juga berada di tim transisi Walikota Adams.

Sampson juga mengoperasikan perusahaan konsultan swasta, juga dari rumahnya, bernama Sampson Management Enterprises.

Semua ini hanyalah sandiwara, namun bertentangan dengan misi Dewan Pemasyarakatan untuk mengawasi Departemen Pemasyarakatan, kata Brezenoff.

“Kami, pemerintah kota, bertanggung jawab atas orang-orang yang berada di penjara ini,” kata Brezenoff. “Ada sebuah lereng licin dengan sebuah lembaga yang mengklaim bahwa mereka tidak terlihat dalam operasi mereka. Apa yang mencegah NYPD atau kesejahteraan anak melakukan hal yang sama?”